多方同向發力 依法聯動整治西安局集團公司統籌力量構建高鐵環境安全綜合治理共同體
連日來,在徐蘭高鐵1080公里處的渭河特大橋下,中國鐵路西安局集團有限公司與地方單位聯動,整治風險隱患,凝聚多方力量鞏固成果,推動高鐵環境安全綜合治理法治建設,形成路企、路地協調聯動的工作格局。這是該局集團公司深入學習貫徹中國國家鐵路集團有限公司工作會議精神的一個縮影。
1月上旬,西安局集團公司先後召開工作會議、周工作會議,堅決落實國鐵集團黨組決策部署,貫徹《關於做好2020年鐵路運輸安全工作的意見》,提高責任感、保持危機感、增強緊迫感,迅速把思想和行動統一到習近平總書記的重要批示和中央領導要求上來,以只爭朝夕的精神、擔當盡責的作風,圍繞推進國鐵企業治理體系和治理能力現代化建設,強化高鐵和旅客列車安全保障體系,保持安全生產持續穩定運行,堅決打勝春運硬仗,推動鐵路高質量發展。
目前,陝西境內有徐蘭、大西、西成3條高鐵,營業里程達844.44公里,其中,穿越秦嶺主峰的西成高鐵地質環境複雜,有近100公里長的密集隧道群,45公里長的25‰連續長大坡道,是國內高鐵安全管理重點處所。針對管內高鐵環境安全綜合治理特點,西安局集團公司統籌運用一切可用力量,與路地相關單位同向發力,形成共同體,深化高鐵運營安全風險管控,加強高鐵運營安全隱患治理,強化高鐵安全管理綜合保障。
標本兼顧,依法協同治理。西安局集團公司用好《鐵路安全保護條例》,和地方政府協調聯動,建立問題通報、信息共享和對接協調機制,用好路內外力量,逐步固化形成長效整治機制。該局集團公司與陝西省交通運輸廳召開對接協商會議,形成高鐵沿線環境集中整治工作方案和長效機制;與陝西省司法廳積極聯繫,將出台《陝西省鐵路安全管理辦法》,為陝西省境內鐵路運輸安全提供法規保障,促進高鐵環境安全綜合治理步入法制化軌道。
內外兼顧,合署辦公治理。西安局集團公司藉助檢企共建平台和公益訴訟手段,以完善機制、常態化持久凈化高鐵環境安全為目標,與西安鐵路監督管理局和西安鐵路公安局合署辦公、協同作戰;與西安鐵路運輸檢察院進行對接,對需要協助配合的事項進行深入交流;與鄭西、西成、大西高鐵等相關公司明晰責任,解決重點難點問題,共同推進高鐵環境安全綜合治理攻堅戰。
建管兼顧,動態排查治理。在運營高鐵線路,西安局集團公司按鐵路用地、安全保護區內、兩側100米控制區範圍內分別排查風險,採取徒步檢查、6C檢測等方式,實名制逐處核實,並分類建立整治動態示意圖,標註風險隱患實情,形成問題隱患檔案。該局集團公司高度重視高鐵新線建設,在規劃設計、建設、接管運營前積極介入,在銀西、西延和延榆等高鐵規劃建設中,同步推進高鐵環境安全綜合治理。
防治兼顧,合力統籌治理。西安局集團公司各級組織合力共為,發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,組織黨員、團員開展“七進”活動,走進企業、校園、政府機關、社區、學校、家庭、公共場所,進行愛路護路和案例警示教育,確保高鐵運營安全。他們統籌兼顧,同步深化高鐵強基達標、提質增效工程,紮實開展西成高鐵運營2周年“回頭望”活動,常態化開展高鐵安全警示教育,做好高鐵運營安全隱患綜合防控,全方位提升高鐵安全管理水平。