2020年,鐵路在這兩方面將有新成果!
堅持把黨的政治建設放在首位,進一步增強,“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”
●堅決貫徹落實習近平總書記對鐵路工作的重要指示批示精神和黨中央重大決策部署。認真貫徹落實黨組制定的《關於加強國鐵企業黨的政治建設的實施辦法》和《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導若干規定》的實施辦法,認真學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記的重要講話和對鐵路工作的重要指示批示精神,嚴格按規定向黨中央請示報告各類重大事項。
●鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。建立不忘初心、牢記使命的制度,鞏固主題教育成果,深化習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓體系建設。
●進一步嚴明黨的政治紀律和政治規矩。嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》,嚴肅查處“七個有之”問題。系統梳理中央對鐵路兩輪巡視和黨組內部巡視發現問題的整改情況,督促落實巡視整改政治責任。
完善黨對國鐵企業的領導制度體系,把黨的領導落實到企業治理體系各環節
●加強國鐵企業黨的組織體系建設。持續加強“黨建入章”機制建設,確立黨組織在國鐵企業法人治理結構中的法定地位。在推進企業股改上市、混合所有制改革中統籌推進黨組織設置。認真貫徹國有企業基層黨組織工作條例,修訂國鐵企業黨委會工作規則。
●加強黨領導下的現代企業治理機制建設。結合建立外部董事制度,堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制。嚴格黨委會先行研究討論經營管理重大事項前置程序,健全落實“三重一大”事項決策制度。提高鐵路公司黨建工作質量。
●提升黨組織建設質量。加強站段基層黨委建設。健全高鐵乘務黨支部建設機制。鞏固拓展“三會一課”質量年成果,制定黨員教育管理工作細則。用好黨員創崗建區等載體平台,分領域深化黨內主題實踐活動。推動機關黨的建設高質量發展,開展創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模範機關活動。
大力加強領導班子和幹部人才隊伍建設,為提升國鐵企業治理能力提供組織保障
●選優配強領導班子。制定落實中央《2019—2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》的具體措施。在全路範圍統籌使用領導人員,提升班子整體功能。
●做好領導人員選拔任用工作。落實國鐵集團《所屬企業領導人員管理辦法》,嚴格執行領導人員選拔任用工作規定。啟動實施優秀年輕幹部跨地區崗位實訓計劃。制定實施《國鐵企業領導人員選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》,開展選人用人專項檢查。
●加強幹部人才隊伍建設。分層分類精準抓好乾部培訓,深化“百千萬人才”工程,規範大學畢業生使用管理。
全面落實黨風廉政建設主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展
●深化“兩個責任”落實。修訂《國鐵集團黨風廉政建設責任制實施辦法》,壓實主體責任和監督責任。加大黨風廉政建設各項制度、規章的落實執行力度,抓好紀檢監察組通報問題和監督建議的整改落實。
●持續整治“四風”。嚴格執行國鐵集團黨組關於貫徹落實中央八項規定實施細則的《實施辦法》,加強日常監督檢查,防止“四風”問題反彈回潮。
●深化內部巡視巡察工作。落實黨組巡視工作五年規劃,堅持並抓好年內兩輪巡視。開展前幾輪巡視整改情況“回頭看”,壓實被巡視單位整改主體責任。
●一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。堅持重遏制、強高壓、長震懾,持續加大腐敗案件和違反中央八項規定精神問題查處力度。分系統完善廉政內控制度,提高監督效能。開展廉政專題教育和典型案例警示教育,加強鐵路廉政文化建設。
加強鐵路宣傳思想文化工作,為實現交通強國、鐵路先行提供強大正能量
●打好意識形態工作主動仗。修訂《黨委意識形態工作責任制實施細則》。健全鐵路宣傳思想文化工作制度體系。
●加強和改進基層思想政治工作。開展“節支降耗作貢獻、改革創新立新功”主題宣講活動。組織開展“最美鐵路人”先進事迹巡迴報告,做好2020年新時代鐵路榜樣選樹宣傳工作。深化“互聯網+思想政治工作”。
●提升國鐵企業文化軟實力。研究制定《“十四五”鐵路企業文化建設發展規劃》,開展群眾性精神文明創建活動,培育和踐行社會主義核心價值觀。精心培育高鐵文化,深化安全服務經營文化建設。
●加強鐵路新聞輿論工作。堅持鏡頭對着職工群眾,增強鐵路故事傳播力和影響力。精心組織網上正面宣傳。加強鐵路媒體融合制度、平台和人才建設,發揮鐵路全媒體平台矩陣作用。
充分調動全路幹部職工的積極性主動性創造性,進一步凝聚推動新時代鐵路高質量發展的強大合力
●加強新時代鐵路職工隊伍建設。開展“當好主人翁、建功新時代”勞動和技能競賽,深化勞模工匠人才工作室創建,着力建設知識型、技能型、創新型的鐵路產業大軍。
●完善並落實職工民主管理制度。進一步完善以職工代表大會為主要形式的民主管理、民主監督制度,積極解決職工合理訴求,保障職工合法權益,維護和發展和諧勞動關係。
●持續改善職工生產生活條件。實施《深入改善職工生產生活條件三年行動計劃(2018─2020年)》。落實補充醫療保險、職工定期體檢等制度,提高職工身體素質和身心健康水平。精準做好睏難職工幫扶救助工作。
●全面做好群團和離退休幹部工作。加強和規範工會組織建設,激發基層工會組織活力。深入落實全面從嚴治團要求,深化“青馬工程”和“雙創立功”競賽。創新發展鐵路離退休工作。
鞏固鐵路扶貧成果,為實現脫貧攻堅目標多作貢獻
●深入實施鐵路建設扶貧。突出抓好14個集中連片特困地區鐵路規劃建設和百項交通扶貧骨幹通道工程16項鐵路項目建設,確保一批項目投產運營、所有項目開工建設。全面落實《鐵路建設扶貧行動方案(2018~2020年)》,確保貧困地區鐵路建設項目按期投產。
●持續加大鐵路運輸扶貧力度。增開途經貧困地區的旅客列車,持續提升81對公益性“慢火車”服務品質,加大旅遊扶貧專列組織開行力度,精準落實國家支農惠農政策,為貧困地區提供可靠運力保障。
●鞏固鐵路定點扶貧成果。繼續落實對定點扶貧縣區的幫扶責任和幫扶政策,幫助定點扶貧地區增強可持續發展能力。
深化鐵路對外開放和走出去工作,服務“一帶一路”建設
●建好中老鐵路標誌性工程和雅萬高鐵標誌性項目。加快推進中老鐵路線路鋪軌和站后工程實施,務實推進雅萬高鐵重點工程建設,有序推進匈塞鐵路、中泰鐵路等境外項目建設,做好中尼鐵路境內段可行性研究工作。
●持續提升中歐班列開行質量。深化中歐班列國際合作機制建設,發揮中歐班列運輸協調委員會作用,全面落實國內口岸站“三並二”集並運輸,加強國際鐵路聯運市場營銷,健全班列開行質量指標體系,進一步打造中歐班列國際物流品牌。完善中歐班列運輸組織體系,嚴格卡控去程班列空箱水平,加強回程貨源開發,積極開闢中歐班列新的運輸徑路,確保全年中歐班列發送77萬標準箱以上、同比增長6%。
●加強鐵路國際交流合作。發揮鐵盟亞太區主席國影響,密切與相關國家鐵路的雙邊交流,加強中國鐵路標準與鐵盟國際標準對接,擴大中國鐵路技術標準的影響力。辦好第十一屆世界高鐵大會。