“中國式”鐵路不漲價
現在在各式社交軟件上很流行一句話:現在是10年代最後的一個冬天。以前在文章中經常看見70年代、80年代、90年代的各種代表時間的詞彙,而當我第一次看見10年代這個詞的時候恍然意識到新中國實實在在的已經成立70周年了。在這些歲月里伴隨着很多新鮮的東西出現,也有很多東西被時間所淘汰。在今天我們來淺析一個與絕大多數事物發展南轅北轍的東西:中國鐵路火車票至今已有20年的歷史穩定在統一價格。
在1996年,我睡着從北京去武漢需要262元。在今天我從北京睡着去武漢,我甚至可以只花261.5元。合計下來20年過去了竟然還能省了0.5元。花更少的錢,我能比20年前更快更舒服的旅行,在我看來是一件匪夷所思的事情。在20年前,200元可是一筆不小的錢。在今天,冬日的一頓雙人火鍋可能都不止這個價格。有什麼能讓負債五萬億的中國鐵路堅持不動搖的施“善舉”呢?那答案很明顯就是中國政府了。
國家發改委綜合所研究員陳元龍介紹,當前,普通列車的定價仍保持在20世紀90年代的定價水平,在物價上漲的情況下,普通列車定價沒有上調。當市場對車票需求增加的時候,政府管制車票不得漲價,僅僅對於還能夠買到車票的“民”來說,才是一種福音。
“火車票不漲價”此事,再次釐清了一個事實、一個思路。一個事實是:今日中國,鐵路運輸還是緊缺的公共資源,是准公共產品,屬於社會公共服務事業,鐵路運價關係群眾切身利益,必須實行政府定價或政府指導價。一個思路是:公共服務與一般消費品不同,不能以“市場眼”視之,不能簡單地用價值規律來說事,用形象的話講,公共服務扮演的本就是“賠錢”的角色。鐵路可以在政府定價或政府指導價的基礎上確定運價水平,而且不會上浮,下浮則沒有限制。
在諺語中有一句話很古老的話“天下沒有免費的午餐”,但中國可以告訴你“我這有免費的鐵路”。在西南、西北和東北的偏遠地區,“開往春天的幸福列車”幫助當地農民走出家門尋找致富之路,幫助偏遠兒童通學。這就是中國特色社會主義社會的溫暖。