外通內聯,夢圓高鐵時代
今年初,全省鐵路工作座談會在南京召開,通報2018年度全省鐵路建設工作目標任務考核情況,鹽城在全省鐵路建設工作綜合考核中獲得特等獎,為全省唯一獲此殊榮的設區市。這是全省首次設立該獎項。
身處長三角一體化和淮河生態經濟帶兩個國家戰略的交匯點,鹽城正加速駛入“高鐵時代”。該市積極貫徹省委新一輪鐵路發展的決策部署,搶抓機遇推動市域內鐵路網絡建設。去年底,時速200公里的青鹽鐵路正式通車;今年底,時速250公里的徐宿淮鹽鐵路通車,直通北京、西安;明年底,鹽通鐵路通車,可以直通上海。鹽城正全面融入長三角地區高速鐵路網,打造東部沿海重要的區域交通樞紐。
補齊短板
從“末梢”走向區域樞紐
早在2009年,鹽城就躋身全國10個同時擁有航空和海港一類開放口岸的地級市。但鐵路,是鹽城人心頭的痛點。
2004年開通的新長鐵路,時速120公里,結束了鹽城“地無寸鐵”的歷史。但此後相當長時間裡,鹽城鐵路建設一直停滯不前。
作為一條普速鐵路,新長鐵路鹽城段的通過能力在運行不久就趨於飽和。鹽城站每天始發旅客約1萬人次,遠遠滿足不了經濟發展和群眾出行的需求。目前經過鹽城的旅客列車每天為12對,一遇到小長假,去往一些熱點城市的車票常常一票難求。
即使去省會南京,坐火車也不方便,每天從鹽城往返南京的有上萬人,但僅有十分之一選擇坐火車。因為坐火車的時間和坐大巴的時間相差無幾。
去上海,尚無直達列車。鹽城至南京265公里,鹽城到上海316公里,三地幾乎構成了一個以鹽城為頂點的等腰三角形。就是這兩條腰線,多年來一直讓鹽城處於上海與南京的經濟輻射圈之外。
近年來,鹽城全力加快推進鐵路建設,打造“軌道上的鹽城”,滿足人民群眾在家門口高鐵出行的強烈期盼。如今,鹽城鐵路出行的“窘狀”正在逐漸改變,鹽城正從鐵路的“末梢”走向區域樞紐。
2018年,青鹽鐵路正式投入運營、開通動車組,鹽城駛入“高鐵時代”。
目前,徐宿淮鹽鐵路正為年底通車做最後準備,屆時鹽城至北京全程高鐵,運行時間在5小時以內,鹽城至西安也縮至5個小時。青鹽鐵路開通后,由鹽城始發和經停至北京的旅客列車每天達5對,2019年春運期間另增京鹽高鐵臨客1對,該市進京列車數在蘇中蘇北8市中位列第二,鹽城融入了北京“一日商務圈”,“縣縣通鐵路”目標超前完成。
“十三五”期間,相關聯絡線建成后,鹽城到南京僅需一個半小時左右。
通向上海及東南沿海方向的鹽通鐵路明年通車后,鹽城將被納入上海“一小時都市圈”。該線也成為蘇北地區通往上海最近的路徑。
內聯外通
構建“5+1”高鐵網
近年來,“高鐵”在鹽城成為熱詞,具體到每條線路建設節點的消息都會引起人們極大地關注。短短几年時間,在省委、省政府的支持推動下,鹽城市委、市政府幾屆主要領導積極奔走努力,爭取國家支持,鹽城的高鐵從零到成網,走過了不尋常的歷程。
2016年9月召開的鹽城市第七次黨代會,明確了未來鹽城高鐵建設目標:加快構築縱貫南北、橫貫東西、內聯外通的“5+1”高速鐵路網,建成通往上海方向的鹽通高鐵,通往北京、西安方向的徐宿淮鹽高鐵,通往南京方向的徐宿淮鹽與連淮揚鎮高鐵聯絡線,通往杭州方向的鹽泰錫常宜高鐵,通往青島方向的連鹽高鐵,確保建設高鐵客運專線200公里以上、客貨共線100公里以上,加快邁入高鐵時代。
2018年7月召開的鹽城市委七屆六次全會再次提出:加快構建現代綜合交通體系,3年後實現90分鐘到達上海和省內各市、縣縣通快速鐵路,建成沿海高鐵樞紐城市,改寫發展的時空格局。
如今,翻看鹽城高鐵的規劃圖,在建和規劃中的5條鐵路線,組成了一個反“K”形鐵路網,鹽城的高鐵建設線路圖逐漸清晰起來。
――青鹽鐵路,在鹽城境內新建105公里雙線電氣化鐵路,時速200公里,總投資105億元,在鹽城境內設響水縣站、濱海港站、阜寧東站、射陽站和鹽城北站;
――徐宿淮鹽鐵路,在鹽城境內新建72公里、250公里/小時的高速鐵路,計劃總投資110億元,在鹽城境內設阜寧南站、建湖站和鹽城站;
――在建鐵路包括:往上海方向的鹽通鐵路,往南京方向的連淮揚鎮鐵路(鹽寧高鐵聯絡線),還有已規劃的鹽泰錫常宜高鐵……
――在反“K”的交點上,集鐵路、長途客運、出租車、公交、城市候機樓等多種交通方式為一體的“零換乘”市區綜合客運樞紐,將與徐宿淮鹽鐵路同步建成投入使用。
全面推進
“戰場”展現“高鐵速度”
10月26日,在鹽通鐵路鹽城南跨通榆河特大橋項目建設現場,228米的連續梁拱式橋一個主跨和兩個邊跨都已完成大半,年底前有望合龍。這是鹽通鐵路全線最大的控制性工程,也是350公里時速全國在建最大跨度連續梁拱式橋。
鹽通鐵路2018年1月開工以來,鹽城段的工作推進力度一直走在前。開工后,鹽城僅用1個月時間完成995戶民房拆除工作,超前完成省政府時間節點要求,創造了“鹽城速度”。目前,鹽通鐵路鹽城境內橋樑樁基、承台等完成數都超過99%,年內完成投資33.5億元。
在鐵路建設過程中,鹽城全市上下從市到鄉鎮都成立鐵路辦或指揮部,主動靠前服務,確保鐵路工程建設實現“零干擾施工、零障礙進場、零距離服務”。開通行政審批“綠色通道”,幫助建設單位辦理市級用地、跨河、跨路等施工許可,主動處理各類矛盾糾紛,保證了鐵路建設的順利推進。
去年,鹽城鐵路和綜合客運樞紐兩大類項目完成投資82.4億元,佔全年完成投資的47.4%,其中僅鹽通鐵路鹽城段年內就完成投資25.22億元。今年1至9月份,鹽城在建鐵路完成投資46.8億元,繼續領跑全省。
鹽城市委、市政府主動把鐵路建設放在全國、全省發展大局中來謀划,積極推動幹線鐵路、城際鐵路、市域市郊鐵路和城市軌道交通“四網融合”。目前,鹽城市域市郊鐵路方案、大市區軌道交通線網規劃等都在編製中,積極規劃將鹽城北打造成綜合性鐵路物流中心,構建“一主多節點”的全域鐵路貨運體系。
圍繞產業布局,鹽城積極推進港口支線建設,大豐港支線鐵路、濱海港支線鐵路正加快前期工作,力爭儘快開工。
隨着“5+1”高鐵路網的不斷編織完善,一個開放發展的新鹽城愈加煥發光彩。鹽城正積極構建涵蓋高鐵、海港、空港的立體化綜合運輸大通道,打造陸海空全要素現代化綜合交通運輸體系,以交通現代化支撐全面小康建設,為高質量發展提供強有力的交通引領。