壯鄉列車通小康——南寧局集團公司主動作為助力廣西脫貧攻堅紀實
10月17上午,廣西第15個高鐵無軌站在柳州市融水苗族自治縣大浪鎮開通啟用。這是全國首個鄉鎮級高鐵無軌站,可有效將高鐵服務觸角從縣市延伸至鄉鎮,打通鐵路在運輸扶貧中的“毛細血管”。
廣西是全國貧困人口較多的省區之一。部分地區屬於全國集中連片特困地區的滇桂黔石漠化片區,是全國脫貧攻堅的主戰場。近年來,中國鐵路南寧局集團有限公司堅持把扶貧工作作為一項重大政治任務,主動自覺擔當社會責任,充分發揮行業優勢,統籌抓好建設扶貧、運輸扶貧和定點扶貧工作,為精準扶貧、精準脫貧提供了強有力支撐。
如今,廣西14個設區市中12個已開通高鐵。南寧局集團公司客貨發送量連續兩年“雙過億”,為壯鄉決勝脫貧攻堅提供強大的運力支持;3個鐵路定點扶貧村中已有2個脫貧摘帽。
加快鐵路建設 打造發展新引擎
初冬,桂西北山區的三江侗族自治縣布央村仙人山茶場風景區涼意明顯。從山腳到山頂,綠意盎然的茶樹一行行整齊地排列着。山頂涼亭處,幾位遊客或倚欄俯瞰,或舉起手機拍攝美景。
布央村黨支部書記謝勛庭告訴記者,早在20世紀80年代,這裡的村民就開始種茶,以前由於交通不便,茶葉銷路不好,賣不上好價錢。貴廣高鐵開通運營后,不少珠三角、港澳地區的遊客過來旅遊,都誇這裡環境好、茶葉品質高,茶葉慢慢贏得了口碑,銷路隨之打開。2015年,當地茶青價格是每斤15元,今年漲到每斤27元,茶農人均年收入也從1萬元增加到1.5萬元。
要致富,先修路;鐵路通,百業興。2013年底以來,隨着廣西鐵路建設進入密集期,南寧局集團公司管內營業里程從3000多公里猛增到5815公里,其中高鐵里程1859公里,開行動車直通全國20個省區市和香港特別行政區,形成“北通、南達、東進、西聯”的現代化路網格局。
得益於一大批高鐵開通運營,普速鐵路貨運能力得到充分釋放,廣西鐵路運輸瓶頸基本被打破,實現人便其行、貨暢其流。2017年、2018年,南寧局集團公司連續兩年旅客、貨物發送量雙雙破億,今年有望連續3年實現“雙過億”,增幅連續6年保持全路前列。鐵路成為推動壯鄉發展的強勁引擎。
利用高鐵成網運營優勢,南寧局集團公司主動加強與地方政府溝通協調,大力推進高鐵無軌站建設,延伸高鐵服務觸角,讓不通高鐵的邊遠地區分享高鐵紅利。自2016年12月19日全國首個高鐵無軌站在凌雲縣投入運營以來,目前自治區內已建成高鐵無軌站15個,其中西部貧困地區、革命老區實現高鐵無軌站全覆蓋。
截至今年9月,廣西各地高鐵無軌站共開行班車23.6萬趟,運送旅客215.8萬人次。依託高鐵無軌站,他們還拓展物流服務等功能,深度開發當地食材、茶葉等優勢產業,推出高鐵“伴手禮”,助力貧困地區農特產品以及其他物資快速流通,累計發送電商快遞近7萬件,協辦電商進村6.7萬多件(套)。
今年以來,南寧局集團公司堅持科學有序、安全優質推進廣西鐵路建設,不斷加大建設扶貧工作力度,圍繞貴陽至南寧客運專線、防城港至東興鐵路、焦柳線電氣化改造、柳州站及賀州站站房改造、憑祥進境水果指定口岸等重點工程,加大交通基礎設施補短板力度,進一步提升了貧困地區路網規模和質量,使貧困地區脫貧致富能力得到不斷提高。
據統計,當前鐵路建設項目覆蓋自治區內36個集中連片貧困地區,惠及1700餘萬貧困群眾,方便沿線500多萬貧困群眾生產生活,為當地貧困群眾創造了大量就業崗位。
推進運輸扶貧 增強群眾獲得感
過去,百色田陽縣果農羅永洪是以種植水稻為生的農民,年收入不足2000元。2013年12月,百色至北京“百色一號”果蔬專列正式開行。在百色市政府的支持下,廣西百色一號農業發展有限公司成立。該公司租賃了羅永洪所在村的近700畝地種植香蕉,很多村民跟羅永洪一樣,受聘到香蕉基地工作。靠着香蕉種植,他的年收入達四五萬元。
百色革命老區是廣西國家級貧困縣分佈最集中的地區。南寧局集團公司從管內運輸最繁忙的單線鐵路——南昆線抽調運力,常態化組織開行“百色一號”果蔬專列,助力百色將不少原本滯銷的果蔬銷往北方。
近6年,該班列共開行104趟,累計向北方市場輸送各類果蔬近3萬噸。水果銷路打開后,百色市建設了數千畝標準化農產品生產種植示範基地,每年帶動4000人次就業。
家住憑祥市夏石鎮的黃大姐,在扶貧政策的支持下,幾年前在家門口做起了木薯生意。每次到南寧找銷路,她基本都會選擇坐5512次列車。她稱這趟車為“牛車”,因為南寧至憑祥才220公里,卻要運行5個小時,但全程票價只要29.5元,確實比較實惠。
近年來,南寧局集團公司堅持把貨運增量行動、客運提質計劃和復興號品牌戰略與鄉村振興戰略結合起來,持續加大貧困地區運力支持力度,切實增強了貧困地區人民群眾的獲得感。
聚焦方便邊遠地區群眾出行,南寧局集團公司開行了通往憑祥、百色、河池和博白等貧困地區10對公益性列車,連續4年組織開行“溫暖回家路”務工人員專列。他們大力推行“鐵路+旅遊+扶貧”等幫扶模式,先後在三江、興安等站開行始發終到動車組,冠名“百色號”“柳州三江號”“桂林興安靈渠號”,大力宣傳推介沿線地區旅遊資源,助力貧困地區旅遊扶貧開發。
據統計,今年上半年,南寧局集團公司共開行扶貧旅遊專列10列,其中開行以融安、融水為目的地的滇桂黔石漠化地區旅遊專列5列,形成“引入一批專列、招攬一片客源、帶動一方百姓”的效應。
南寧局集團公司加大對百色、柳州、憑祥等地區貧困縣產品的運輸保障,針對石製品、果蔬、板材、食糖等10項重點運輸物資,實施貧困地區批量快運議價政策。僅今年上半年,他們實施鐵路運價優惠政策49項,裝運石製品、食糖、板材等物資97.5萬噸,運費讓利約3300多萬元,有效降低了貧困縣生產企業物流成本,有力地推動了貧困地區經濟社會發展。
實施定點幫扶 精準施策拔“窮根”
每天一早,柳州市永前菜市鐵路定點扶貧村農副產品直銷點負責人龍映蘭都會提前把從融水縣大浪鎮運來的蜂蜜、靈芝、木耳等土特產品整理擺放好,以良好的面貌開門迎客。
大浪鎮大德村村主任龍德告訴記者,今年3月27日起,南寧局集團公司在其管轄的永前菜市為定點扶貧村提供2個免費的旺口攤位,借市區居民需求大、消費水平高的優勢,幫助村民推銷土特產。截至9月份,直銷點銷售額達到4萬元,收購了16戶貧困戶約3.2萬元的農副產品。
融水縣大浪鎮大德、潘里村和紅水鄉良隴村是南寧局集團公司的定點扶貧村。這些年,該局集團公司把提高幫扶成效質量放在首位,多次組織有關部門和單位走村入戶調研,找准“窮根”,精準幫扶。按照“幫扶資金和項目瞄準貧困戶,幫到點上、扶到根上”的要求,他們重點抓好擴大鉤藤種植、發展辣椒產業、扶持村級集體經濟等10個項目,幫助貧困群眾儘快脫貧致富。
地處苗山深處的潘里村有壯、瑤、苗、侗等民族村民343戶1493人,2013年貧困發生率高達33.8%,脫貧任務十分艱巨。2016年,南寧局集團公司安排柳州供電段高級技師黃冠華到潘里村擔任駐村第一書記,指導貧困村脫貧。
經過一番調研,黃冠華髮現潘里村生態環境好,非常適合種植中藥材。於是,他主動聯繫柳州市農科院幫助潘里村發展中藥材鉤藤種植產業,分兩批帶動72戶貧困戶種植鉤藤240畝,實現了平均每戶貧困戶增收3179元。
產品興旺,脫貧有望。南寧局集團公司開展特色產業示範基地建設,建成大德村、潘里村生態化土雞養殖基地,帶動56戶村民增收創效;良隴村土雞養殖採取村民領養方式,帶動34戶村民增收。他們還積極推進大德村魚塘、候船亭建設和潘里村鉤藤擴種、大德村辣椒育苗棚等項目,着力提升定點扶貧村造血功能,並通過線下線上相結合的方式,幫扶3個定點扶貧村銷售當地土特產。
數據顯示,潘里村2017年在冊76戶貧困戶人均純收入超過國家貧困線收入3300元,達到3347元,實現了整村脫貧摘帽。2018年雙認定后,大德村貧困發生率為2.79%,低於3%整村脫貧的基本指標,順利脫貧摘帽。
目前,南寧局集團公司在鞏固潘里村、大德村扶貧成果的同時,集中力量抓好紅水鄉良隴村脫貧攻堅工作,邀請農業專家指導培訓,開發產業項目,爭取2020年順利脫貧。