鄭州局集團公司
“綠色廊道”成形美中原

　　10月28日，在京廣高鐵沿線的馬頭崗線路所附近，記者看到，雖然霜降已過，鐵路兩邊及高架橋下今年栽種的喬灌木仍然綠色蔥蘢。

　　10月23日，中國鐵路鄭州局集團有限公司召開專題電視電話會議，認真學習習近平總書記的重要批示和中央領導同志的貫徹落實要求，按照中國國家鐵路集團有限公司黨組部署全面加強高鐵沿線外部環境安全治理工作。管內各單位迅速行動，強力推進，掀起高鐵環境安全集中整治熱潮。

　　2018年10月，河南省制定下發了《省會鐵路沿線生態廊道 過境幹線公路 高速互通立交及出入口區域綠化工作方案》和《省會鐵路沿線生態廊道 過境幹線公路 高速互通立交及出入口區域綠化工作督導考核辦法》。鄭州局集團公司緊緊抓住這一有利契機，主動彙報，深化鐵路沿線環境整治，特別是推進高鐵“綠色廊道”建設，取得了較好的成效和經驗。此次大會戰，他們藉助以往經驗，綜合施策，強力推進。

　　摸清底數，建檔立庫。鄭州局集團公司工務、供電、運輸、電務部牽頭，按照制定的外部環境安全管理實施辦法，組織相關單位對每一條高鐵開展記名記實排查，領導幹部包線路、包區段，做到隱患排查全覆蓋，一米不漏，底數清、問題准，並留有現場照片和視頻資料，重點排查高鐵用地紅線範圍內的違法建築、違法侵佔、違法經營等行為，鐵路線路安全保護區內的違法違規行為，以及鐵路線路安全保護區外不滿足安全防護距離要求的易燃易爆品、影響線路基礎穩定的各類違法行為和危及高鐵運輸安全的彩鋼瓦、違建物等安全隱患；按照“一事一檔”原則，建立鄭州局集團公司鐵路沿線外部環境安全隱患庫，隱患庫實行動態管理，每周通報庫內隱患銷號情況；定期集中向高鐵沿線地方人民政府或有關部門致函或報告，做到重大隱患及時報告，報告材料準確翔實、據圖附表、指明風險、提出整治建議等。

　　全面整治，強力推進。鄭州局集團公司按照管內地方行政區域劃分，安排班子成員分別包保洛陽、安陽、鶴壁、開封、三門峽、渭南、許昌、鄭州、鞏義、焦作、商丘、宿州、新鄉等地市，負責推進所包保地區的整治工作，重點與地方人民政府對接隱患問題，並建議各地市人民政府明確一名領導具體負責，將高鐵沿線環境安全隱患整治納入其職責範圍，從資金上給予保障，同時牽頭組織政府相關部門、鐵路企業共同開展高鐵沿線環境安全隱患整治工作；對鐵路紅線內問題做到守土有責，分清問題性質，依法依規治理，對拒不配合、阻撓整治工作的，及時報告鐵路公安部門依法採取強制措施；跟蹤隱患整治全過程，重點難點問題實行掛牌督辦，隱患整治完畢后實行記名驗收銷號制度；周密研究整治方案，全面研判安全風險，堅持依法合規、綜合治理，安排業務負責人到場，與地方政府共同協商整治方案，並緊盯現場，要求關鍵處所領導幹部到場；對涉及臨近營業線的施工，主動為施工單位要點，協助辦理施工手續，並做好現場防護工作；各級紀委、人事部門將領導幹部包保工作效果納入管理考核，對整治不力的人員依規嚴肅追責、問責。

　　建立機制，管控長久。鄭州局集團公司按照“領導負責、專業負責、分工負責、崗位負責”的原則，採取統籌協調與系統主管相結合的管理模式，常設鐵路外部環境安全管理工作領導組，聯繫省級安全監管部門推動外部環境問題整治工作，提出局集團公司外部重大環境安全問題督辦意見；路地雙方共同建立地市、縣（區）、鄉鎮、村四級“雙段長”工作責任制，形成地方政府主導、鐵路企業配合的外部環境整治管控長久格局。目前，鄭州局集團公司以條目化的形式，明確了工務、供電、電務、車務、土地管理等部門共計49條外部環境安全管理的具體責任，同時就鄭西高鐵“公跨鐵”橋樑安全隱患問題同洛陽市、三門峽市建立了聯席會制度，督促並配合“公跨鐵”權屬單位整治隱患。