聚焦“兩不愁三保障” 攻堅深度貧困地區脫貧
國鐵集團勠力創新多點發力譜寫精準幫扶新篇章

　　10月17日是我國第6個扶貧日，也是第27個國際消除貧困日。今年以來，中國國家鐵路集團有限公司聚焦“兩不愁三保障”和深度貧困地區，充分發揮鐵路行業企業優勢，持續加大鐵路建設、運輸、定點扶貧力度，勠力同心、創新思路，進行了諸多探索實踐，取得良好成效，譜寫了鐵路助力貧困地區打贏打好脫貧攻堅戰的嶄新篇章。

　　今年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，國鐵集團把脫貧攻堅作為一項最緊迫、最現實的重大政治任務，盡銳出戰，全員參與，全力攻堅。今年以來，國鐵集團先後多次召開黨組會和扶貧開發領導小組會議，深入學習領會習近平總書記關於扶貧工作一系列重要論述、重要講話精神和中央有關文件，並結合鐵路扶貧工作實際研究細化落實措施。國鐵集團董事長、黨組書記陸東福，總經理、黨組副書記楊宇棟，黨組副書記甄忠義，副總經理、黨組成員黃民等領導帶頭深入河南欒川縣、寧夏固原市原州區、陝西勉縣、新疆和田縣等貧困地區調研督導鐵路扶貧工作。國鐵集團扶貧辦和有關單位負責同志分別到中央和省級定點扶貧縣村調研252人次。

　　與此同時，國鐵集團進一步強化扶貧攻堅力量，將扶貧開發領導小組副組長由2人增至4人，並相應增加扶貧辦人員編製。創新開展協同扶貧工作，組織13家在京直屬單位協同有關鐵路局集團公司幫扶4個定點扶貧縣區。截至目前，全路扶貧幹部增加到164人，其中駐村第一書記44人，形成了上下聯動、合力攻堅的鐵路扶貧工作格局。

　　鐵肩擔重責，創新顯成效。今年以來，國鐵集團持續發揮鐵路在建設、運輸扶貧中的行業企業優勢，帶動了貧困地區經濟社會發展，交出一份亮麗的成績單：連接貧困地區鐵路建設加快推進，截至9月底，14個集中連片特困地區、革命老區、少數民族地區、邊疆地區累計完成鐵路基建投資2996.6億元，占鐵路基建投資總額的75.9％；百項交通扶貧骨幹通道工程16個鐵路項目已開通1項，開工建設14項，其中渝昆鐵路今年開工；堅持永臨結合，為貧困地區修建道路、橋樑、廁所等基礎設施，優先採購貧困地區生產生活物資、優先招收貧困家庭勞務人員等。持續組織開好81對公益慢火車，向貧困地區組織旅遊專列462列，累計運送旅客2052.6萬人次；在貧困地區建設公鐵有效接駁的高鐵無軌站達143個；落實國家支農惠農政策，保障貧困地區重點物資供給和農產品外運需求，累計運輸貨物4.8億噸，減免鐵路建設基金11.6億元。

　　綜合施策精準發力，不斷“解鎖”扶貧新模式。今年以來，國鐵集團在鞏固2018年中央單位定點扶貧考核等次為好的成績之上，持續加大對中央和省級定點扶貧縣村的幫扶力度，制定實施貫徹落實“兩不愁三保障”要求工作方案、加強扶貧項目和資金管理、加強鐵路消費扶貧等指導意見，精準實施產業扶貧、消費扶貧、就業扶貧、扶志扶智等幫扶措施，得到中央和國家機關工委、國務院扶貧辦以及各級黨委政府和貧困群眾的充分肯定。截至目前，累計向中央和省級定點扶貧縣村投入幫扶資金1.21億元，其中向4個定點扶貧縣區投入幫扶資金9761萬元，實施幫扶項目65個。舉全路之力加大消費扶貧力度，積極開發中鐵快運和鐵路12306電商扶貧平台，累計採購和幫助銷售貧困地區農副產品7666萬元，最大限度地帶動貧困人口就近就業穩定增收、培育壯大貧困村集體經濟、推動貧困地區產業可持續發展。

　　同時，國鐵集團大力實施“智志雙扶”，通過採取黨建結對、文化下鄉、宣傳引導、教育培訓等舉措，營造脫貧攻堅的濃厚氛圍，進一步激發貧困村兩委班子戰鬥力和貧困群眾脫貧的內生動力。據統計，黨的十八大以來，國鐵集團累計向中央和省級定點扶貧縣村投入幫扶資金3.12億元，幫助67176戶27.1萬人脫貧。截至9月底，中央安排定點扶貧的河南欒川縣已正式脫貧摘帽，53個省級定點扶貧村已脫貧摘帽35個，寧夏固原市原州區、陝西勉縣、新疆和田縣和其他省級定點扶貧村按計劃摘帽。